城市园林绿化_共创市园林绿化建设绿色文明家园

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马超:园林景观容器苗的春天

作者: 城市园林绿化 发布时间: 2019年09月26日 16:08:19

容器苗是指把园林植物种植在容器或半容器中的种植业态。容器苗木是相对于地栽苗而言,其种植管养技术和经营思路与地栽苗存在较大差异,容器苗本身的经营业态有多种类型,虽然容器苗在中国的经营历史悠久,比如在盆里种花也可以叫容器苗,但是中国规模化发展容器苗的春天,我认为伴随着生态园林产业资本的增长才刚刚到来,一个简单的道理就是容器苗每亩投资大,少则三四万,多则十多万,只有资本助力才能形成规模效应。

容器苗的种类分为全容器,半容器,没有容器,全容器又分为塑料容器和美植袋(无纺布)容器。半容器是用容器片或砖头组成容器,苗木的土球一半被保护起来,一半与土壤接触。无容器的容器苗是指地栽苗断根后就地栽植或者移植,用塑料网包裹或者没有包裹,让根系在土球内恢复的容器状态。本文主要以半容器苗作为参照物展开分析探讨。总体来说,容器苗对土壤的破坏比较小,即便是在基本农田上操作容器苗,将苗木移植后,土壤可以恢复种植大田作物。

容器苗木的发展受到多种因素的影响,政策、经济、社会与技术都会成为其发展的考量因素。

一、政策

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涉农补贴

国家鼓励发展现代农业的政策比较多,容器苗可以进入作为林业、农业、生态、高新技术等多项涉农涉林政策鼓励范围,享受土地租赁政策、设施农业补贴、涉农贷款、绿色金融、人才引进、高新入库等多种政策的鼓励和资金补贴。

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规避基本农田保护条例的法律影响

容器苗主要在地面之上进行作业,对土壤养分的需求相对较少,苗木根系对土地的破坏也小。因此,不必选择优质土地或基本农田,只要是交通便利,灌溉和排水良好的土地即可。

容器苗可以看作是在土地上暂存的生物资产,《基本农田保护条例》规定基本农田禁止荒废,禁止堆放固体废弃物,禁止发展林果产业。作为园林行业的容器苗,需要使用土地作为苗木的存储场地因此没有闲置和荒废土地;堆放了用于修复生态的基本材料苗木,而不是堆放固体废弃物;苗木在容器内生长,没有发展传统意义上破坏土壤肥力和结构的林果业。所以容器苗发展,与现行法律法规的冲突较小。法无禁止即可行,有些上市公司的容器苗就在基本农田保护区范围内,由于当地容器苗已经成行成市,所以这种生物资产也就默认合法了。

笔者以前在柬埔寨办理原始次生林采伐指标时,柬埔寨国家农业部领导说土地是你们公司的,但原始森林不能砍伐,所以不能发证。我和团队据理力争:第一,这片原始森林历史上被红色高棉军侵占并大量采伐木材以换取武器,因此这片土地不属于原始森林,只能叫做原始次生林。第二,这片土地上的植物主要是白千层,虽然经历了几十年,森林自我繁衍了一部分,但这与当地的橡胶和木薯一样,属于经济林木,经济林区的定义就是公司(金光纸业)的纤维工厂,因此有权合法采伐,最终也成功办理了原始次生林的木材采伐和出口许可证。政策与现实中,总能找到一种共赢的平衡。

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办理林权证

容器苗圃办理林权证相对比较可行,林权证是四权合一的物权证,分别登记林地所有权权利人、林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人、森林或林木使用权权利人。园林苗圃进行资本运营时,最纠结的法律就是《基本农业保护条例》,其实办理林权证,只要登记林地使用权、林木所有权以及林木使用权即可,林地所有权不必登记。对于容器苗来说,只是在土地上(含有基本农田)做了一个苗木的堆场,移植后耕地照样可以恢复。所以容器苗木可以办理林权证,登记三权即可,浙江某些地区的林业站已经对基本农田上的容器苗颁发了林权证。

二、经济

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资本化的苗木

目前园林行业的上市公司有至少30家,云投生态、东方园林、棕榈园林、铁汉生态、普邦园林、蒙草抗旱、岭南园林、文科园林、美尚生态、乾景园林、农尚环境、花王股份、元成股份、天域生态、大千生态、诚邦股份、杭州园林、绿茵生态、泛亚国际、博大绿泽、美丽生态、华塑控股、中毅达、美晨科技、丽鹏股份、云南旅游、岳阳林纸、海南绿泽、东方银星、沃施股份、吉林森工。从09年的两家园林上市公司,到2017年8月已有至少30家,如果把环保和水务等关联概念股算进来,从事园林及生态治理类的上市公司至少50家。按照平均市值50亿计算,园林概念直接关联公司30家的总市值为1500亿。对于上市公司而言,容器苗作为一种生物资产还有多种资本功能有待挖掘。

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市值管理

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