城市园林绿化_共创市园林绿化建设绿色文明家园

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三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市城市园

作者: 城市园林绿化 发布时间: 2020年04月09日 16:47:29

三亚市人民政府办公室

关于印发《三亚市城市园林绿化社会化养护

管理实施方案》的通知


各区政府、育才生态区管委会、市各有关单位:

《三亚市城市园林绿化社会化养护管理实施方案》已经七届市政府第58次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。



三亚市人民政府办公室

2019年8月2日

(此件主动公开)


三亚市城市园林绿化社会化养护管理实施方案


为进一步推进我市园林绿化社会化养护管理工作,促进园林绿化养护管理科学化、制度化、规范化、精细化,最大限度地发挥绿地的生态效益,提升城市绿色景观品质,促进园林事业可持续健康发展,结合我市园林绿化养护管理实际情况,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记“4·13”讲话精神和中央12号文件精神,加快完善社会主义市场经济体制和加快政府职能转变,优化公共财政投入效率,充分发挥绿地功效,主动适应更高层次、更高水平改革开放新要求,抢抓机遇,开拓创新,担当作为,凝心聚力,大力推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,打造三亚国际化热带滨海旅游城市。

二、工作目标

以“政企分开、管养分离、科学管理、提升品质、打造精品”为抓手,通过公开招标方式,逐步形成适应新形势要求的高效、灵活、开放、良性竞争的园林绿化社会化养护管理模式,构建“政府主管、部门监督、市场化作业”的园林绿化养护管理体系。造就一批经验丰富、技术过硬、水平一流的养护管理队伍,培育成熟的园林绿化养护管理市场,整体提升我市园林绿化养护管理质量,为建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港营造良好的城市景观环境。

自2019年10月1日起将具备社会化养护管理条件的绿地逐步推向市场,至2022年全面完成我市园林绿化养护管理社会化工作。

三、适用范围

三亚市城市园林绿化社会化养护管理的适用范围为市域范围内的公园绿地、广场用地、道路与交通设施用地附属绿地。

四、职责划分

市住房和城乡建设局作为牵头单位,负责统筹和指导园林绿化社会化养护管理工作;市人力资源和社会保障局、市财政局、市科技工业信息化局、市人民政府办公室(市信访局)、各区人民政府、育才生态区管委会作为配合单位,按照各自职能共同将工作落到实处;其他各相关部门在各自的职责范围内,协同做好园林绿化社会化养护管理的相关工作。

(一)市住房和城乡建设局:对我市园林绿化社会化养护管理工作进行宏观指导、监督及检查。负责建立养护管理信息化监管平台;负责编制养护管理分级标准、质量等级标准、考核管理体系、招投标条件等各项标准、规范、制度;负责编制及修订养护管理费用标准;负责养护管理技能培训;负责实施市管绿地(中心城区重要的公园绿地、广场用地、道路与交通设施用地附属绿地)的发包和监管工作。

(二)市人力资源和社会保障局:指导各区编制园林绿化养护管理原岗位人员安置与分流方案。

(三)市财政局:负责审核、批复社会化养护管理年度经费预算;负责保障市管绿地养护管理经费及监管经费;负责保障育才生态区管委会管辖绿地的养护管理经费及监管经费;负责园林绿化社会化养护管理招投标的备案及监督工作;参与编制及修订养护管理费用标准工作。

(四)市科技工业信息化局:负责园林绿化养护管理监管平台建立的备案工作。

(五)市人民政府办公室(市信访局):负责协调各区园林绿化事业单位在编在岗人员网上信访、信件、来访工作,配合解决信访问题及提出相关工作建议。

(六)各区人民政府(育才生态区管委会):实施本辖区养护管理绿地的发包和监管工作;负责保障区级养护管理经费及监管经费;参与编制养护管理分级标准、质量等级标准、考核办法、招投标条件等各项标准、规范、制度;参与编制及修订养护管理费用标准;负责本区(育才生态区管委会)养护管理技能培训;编制园林绿化养护管理原岗位人员安置与分流方案;负责绿化执法巡查、违规处罚以及应对重大灾害、应急救援等工作。

市管绿地、区管绿地的划分按照《三亚市城市园林绿化养护管理名录》执行。

五、具体要求

(一)发包内容要求

园林绿化社会化养护管理发包内容包括植物养护、绿地管理、附属设施管理等。

1.植物养护工作内容:修剪、灌溉与排水、施肥、病虫害防治、松土除草、刷白、辅助设施、防台风、补植等。

2.绿地管理工作内容:植物种植调整、绿地清理与保洁、安全保护、技术档案管理等。

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