锁住绿水青山 守护美好家园

　　福建正确处理经济发展与生态保护的关系，节约、集约使用林地资源，为子孙后代留下了天蓝地绿、山清水秀的美好家园。

　　“林业+瓷器”实现效益叠加

　　穿行在德化县城，不论是瓷都大道，还是浔北路，处处树木苍翠。华灯初上，漫步在雨后的公园，颇有“明月松间照，清泉石上流”的意境。

　　“自20世纪80年代以来，县委、县政府就开始着力解决‘林瓷矛盾’，目前全县森林覆盖率达78.4%。”德化县副县长苏锡培说。

　　“德化被誉为世界陶瓷之都，是全国最大的工艺陶瓷生产和出口基地，陶瓷撑起了全县经济的半壁江山。”德化县林业局主任科员黄志森介绍说，“然而，作为制作陶瓷主燃料的木材也被大量消耗，烧一吨陶瓷要烧掉一吨木材。20世纪70年代末，全县陶瓷产值不过亿元，而年消耗木材却高达10万立方米。”

　　森林资源是儿孙饭，决不能寅吃卯粮。

　　针对经济发展与生态保护的现实矛盾，20世纪80年代初，德化县委、县政府提出“以能源革命实现生产变革”。30余年来，先后开展了以电代柴、天然气烧瓷、微波烧瓷3次能源革命，成为我国首个无黑烟污染的陶瓷产区，走出了一条经济、社会、生态“三赢”发展道路，并先后荣膺“国家绿色能源示范县”“国家循环经济典型模式示范”等称号。

　　陶瓷生产不再消耗森林资源，借助陶瓷，森林获得了更大的经济价值。

　　冠林竹木家用品有限公司主营木竹筷子搭配德化瓷器的餐具，使两者相映生辉。目前，公司依托上市公司冠福家用的瓷器销售网络，不仅将冠林竹木的销售网络拓展到全国，产品还远销欧美。

　　“县里还推出了‘旅游+瓷器’发展战略，现在森林旅游业也风生水起。”德化县林业局产业股股长林启灵介绍。目前，以森林公园、湿地公园为依托，开发的登山、漂流、探险等一系列项目备受游客欢迎，形成了林瓷协调发展的良性格局。

　　占补平衡破解用地难题

　　福建山多地少，如何既满足经济建设的用地需求，又确保林地面积不减少?福建给出的答案是：占补平衡，通过“占一补一”方式，确保林地资源动态平衡、适度增长。

　　2014年，福建成为全国唯一开展林地占补平衡试点的省份，试点范围包括漳州全市和永安、尤溪、晋江、德化4个县（市）。省政府印发了工作方案，要求试点地区不仅实现林地占补平衡，还要优化林地保护利用结构与空间布局。

　　晋江寸土寸金，2016年位列全国百强县第八位。经济的高速发展，给建设用地带来了空前的压力。

　　“晋江坚守占补平衡、先补后占、突出重点、动态管理、群众自愿五大原则，创造了林地占补平衡的‘晋江模式’。”晋江市林业技术服务中心主任姚培森介绍说。

　　4年前，八仙山是一座荒山，如今成了森林公园。晋江被纳入林地占补平衡试点后，经测算，在试点的3年间，晋江将占用征收林地1.25万亩。于是，市政府决定将八仙山绿化起来，纳入林地储备库备用。与八仙山一起纳入储备库的还有小流域绿化、公路两侧绿化带等共1.52万亩。姚培森说：“除了测算的1.25万亩林地可为经济建设让步，同时还有2700亩林地可支持经济发展征用。”

　　尤溪县也实行“先补后占”。自2014年列入试点，至2016年10月，全县补充林地2.5万亩，而用于建设征用林地仅4170亩，远少于增加的补充林地面积。

　　福建开展林地占补平衡试点以来，试点县（市、区）已达19个，各地建立补充林地储备库，确保使用林地规模小于补充林地规模，稳定了全省林地保有量。

　　截至2016年底，福建试点单位共确认补充林地17.6万亩，经公示、确认后发放林权证面积13.7万亩。同期，共审核使用林地5.4万亩，补充林地面积比使用林地面积多12.2万亩，实现了林地总量不下滑、森林面积不减少、覆盖率不降低的目标。

　　多措并举守护生态资源

　　破除生态公益林管护体制障碍、重点区位商品林赎买……福建不断创新生态资源保护方式。永安市成立的金盾森林资源管护有限公司，就被誉为林海中的一支“奇兵”。

　　金盾公司董事长林伟介绍说，公司下辖森林资源巡防大队和森林消防大队两支专业队伍，管护林地面积223万亩，占全市林地面积的81%（不含竹林），是一家专业化的森林资源管护公司。

　　“仅靠人工护林，这么大的面积还真有点吃不消。”林伟表示，公司积极探索无人机技术的运用，将无人机与指挥中心平台连接，不仅可以第一时间掌握森林资源动态、林区自然灾害和森林火场实时情况，还能高空投掷灭火弹和水带。

　　林伟表示，公司已熟练掌握了森林消防专用无人机产品设备、软件平台系统的研发和组装，并有信心建成全省森林消防无人机应用培训基地。